Как будут представлены регионы в новом Курултае
В Усть-Каменогорске на площадке Восточно-Казахстанского технического университета им. Д. Серикбаева состоялось заседание Национальной экспертной площадки «КИСИ GPS: Gylym. Pikir. Sayasat» на тему «Сайлау-2026: регионы в новой политической конфигурации». Организатором мероприятия выступил Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК.
В обсуждении приняли участие представители ведущих аналитических центров, научного и экспертного сообщества, высших учебных заведений и общественных институтов. Эксперты рассмотрели предстоящие выборы в Курултай, изменение роли регионов в новой политической системе, развитие партийного и общественного представительства, а также механизмы включения региональной повестки в процесс принятия государственных решений.
Открывая заседание, директор КИСИ при Президенте РК Жандос Шаймарданов отметил, что нынешняя избирательная кампания стала первым практическим этапом реализации новой конституционной модели Казахстана.
Директор КИСИ также обратил внимание на изменение электоральных настроений. Согласно социологическим исследованиям, готовность принять участие в голосовании сегодня декларируют 70–76% граждан, тогда как доля неопределившихся избирателей сократилась с более чем 22% в июне до около 8% к концу июля.
Особое внимание Жандос Шаймарданов уделил возрастающей роли региональной повестки.
Председатель правления – ректор ВКТУ им. Д. Серикбаева Сауле Рахметуллина отметила, что конституционные преобразования усиливают ответственность регионов за собственное развитие. По итогам 2025 года объем промышленного производства Восточно-Казахстанской области превысил 3,3 трлн тенге, что подтверждает ее стратегическое значение для экономики страны.
Политолог Талгат Калиев уделил особое внимание вопросу представительства регионов в условиях перехода к однопалатному Парламенту. По его мнению, если ранее эту функцию в значительной степени выполнял Сенат, то теперь ключевая ответственность ложится на политические партии, которые заинтересованы в максимально широком представительстве всех регионов страны.
По его словам, такая модель позволит регионам быть представленными не отдельными депутатами, а партийными командами, за которыми стоят экспертные ресурсы, аналитическая поддержка и возможности парламентской фракции.
Член правления – проректор ЕНУ им. Л.Н. Гумилева Индира Рыстина обратила внимание, что переход к пропорциональной избирательной системе усиливает роль политических партий, их программ и команд. По ее словам, все политические партии имеют региональные представительства и уже сегодня ведут системную работу на местах, поэтому именно качество партийных программ становится ключевым фактором электоральной конкуренции.
Эксперт добавила, что новая модель смещает конкуренцию от личной узнаваемости отдельных кандидатов к соперничеству партийных программ, идей и команд, что требует от политических сил постоянной работы в регионах и включения местной повестки в общенациональную политику.
Заместитель председателя правления Казахстанского института общественного развития Азамат Байгалиев отметил, что выборы в Курултай являются важным этапом формирования новой политической культуры Казахстана. По его словам, регулярное проведение выборов и референдумов становится новой нормой общественно-политической жизни страны.
Согласно последним социологическим исследованиям, ожидаемая явка на выборах составляет около 75%. Кроме того, 84% граждан оценивают общественно-политическую ситуацию в стране как стабильную и благополучную, а свыше 80% с оптимизмом смотрят в будущее.
Член Общественного совета Павлодарской области Борис Поломарчук представил результаты анализа партийных списков выборов 2016, 2021 и 2023 годов, а также социологических исследований. По его словам, несмотря на расширение географии кандидатов, партийное рекрутирование в предыдущие парламентские кампании было централизованным: около 43% кандидатов были связаны с Астаной, более 65% депутатских мандатов получили представители столицы, тогда как регионы, обеспечивая почти 40% кандидатов, получили менее 20% депутатских мест. По мнению эксперта, необходимо устранить эти диспропорции, для этого партиям необходимо усилить свои представительства в регионах.
Заведующий кафедрой социально-гуманитарных дисциплин Alikhan Bokeikhan University Аман Рахметуллин посвятил выступление вопросам развития политической культуры в условиях конституционных реформ. По его словам, расширение участия граждан в принятии государственных решений подтверждается как электоральной активностью, так и развитием институтов местного самоуправления.
Директор общественного фонда «Центр развития местного самоуправления» Руфит Ахмедзянов отметил, что участие граждан не должно ограничиваться днем голосования.
Подводя итоги заседания, участники подчеркнули, что в новой политической модели именно регионы должны стать полноценными участниками формирования общенациональной повестки. Для этого необходимо укреплять взаимодействие государственных органов, политических партий, университетов, аналитических центров и общественных организаций, а также расширять участие регионального экспертного сообщества в подготовке государственных решений.