Предстоящие досрочные выборы депутатов маслихатов могут заметно изменить состав местных представительных органов Казахстана. На фоне реформирования политической системы интерес к мандатам, в том числе со стороны независимых кандидатов и общественных активистов, может вырасти. Такое мнение высказал политолог Андрей Чеботарев в своем Telegram-канале. 

Как разъяснил политолог, решение о прекращении полномочий маслихатов всех уровней и проведении досрочных выборов связано прежде всего с изменением институциональных основ политической системы страны после принятия новой Конституции. 

Дополнительным фактором стала необходимость устранить правовую коллизию после объединения партий «Amanat» и «Әділет». Речь идет о том, что большинство депутатского корпуса маслихатов представляло партию «Amanat». 

В таком случае, по его оценке, Казахстан может войти в 2027 год с обновленной политической системой. 

Как будут выбирать депутатов 

Согласно конституционному закону «О выборах в Республике Казахстан», депутаты маслихатов областей, городов Астана, Алматы и Шымкента избираются по смешанной системе по принципу «50/50». 

Половина депутатов избирается по партийным спискам, еще половина – по одномандатным избирательным округам. 

В маслихаты районов и городов областного значения депутаты избираются исключительно по мажоритарной системе. 

По мнению Чеботарева, наиболее подготовленными к предстоящей кампании окажутся действующие политические партии. Они недавно участвовали в республиканской электоральной кампании по выборам в Курултай и уже располагают необходимой организационной инфраструктурой и ресурсами для участия в выборах на местном уровне. 

При этом партии могут выдвигать не только партийные списки, но и своих кандидатов по одномандатным округам. 

Отдельное внимание политолог уделяет Народной партии Казахстана и Казахстанской партии зеленых «Байтақ». По его мнению, эти политические силы могут проявить повышенную активность, стремясь улучшить свои результаты после выборов депутатов Курултая. 

При этом результаты кампании, считает Чеботарев, будут зависеть в том числе от характера отношений партий с региональными и местными элитами, а также от уровня их взаимодействия с населением. 

Независимых кандидатов может стать больше 

Еще одним заметным фактором кампании политолог считает участие кандидатов, которые будут баллотироваться по одномандатным округам. 

После перехода к пропорциональной системе выборов депутатов Курултая возможности для самовыдвижения на республиканском уровне были ограничены. Поэтому часть политически и общественно активных граждан, по мнению Чеботарева, может обратить внимание именно на местные выборы. 

Кандидаты смогут выдвигаться самостоятельно либо при поддержке общественных объединений. 

В качестве примера он приводит выборы депутатов маслихата Алматы в 2003 году, когда в кампании участвовали известные политики республиканского уровня. 

При этом цели независимых кандидатов могут различаться. Для одних получение депутатского мандата станет основной задачей, для других участие в выборах может стать способом повысить собственную узнаваемость и расширить круг потенциальных сторонников. 

В Алматы борьба может выйти за рамки противостояния власти и оппозиции 

Отдельно Чеботарев обращает внимание на специфику крупных городов, прежде всего Алматы. 

По его мнению, здесь основное предвыборное противостояние может проходить не столько по линии «власть – оппозиция», сколько между гражданскими активистами и представителями бизнеса, связанными со сферой строительства и девелопмента. 

Политолог связывает это с тем, что депутатский мандат, по его оценке, может рассматриваться отдельными представителями бизнеса как инструмент получения преимуществ в системе государственных закупок на местном уровне. 

Это предположение относится к возможным мотивам отдельных участников выборов и не означает, что все кандидаты, связанные с бизнесом, преследуют подобные цели. 

Новые маслихаты и возможная смена акимов 

Формирование нового депутатского корпуса может иметь последствия и для руководства регионов. 

Чеботарев допускает, что после избрания новых составов маслихатов областей и трех мегаполисов может начаться процесс смены акимов соответствующих административно-территориальных единиц. 

Это связано с действующим механизмом назначения акимов: глава государства представляет депутатам маслихата не менее двух кандидатур, после чего депутаты голосуют за предложенные кандидатуры. 

Таким образом, предстоящая кампания может стать не только обновлением состава местных представительных органов, но и одним из этапов дальнейшей перестройки политической системы Казахстана.

Напомним, на первой сессии Қазақстан Халық Кеңесі 24 сентября 2026 года президент Касым-Жомарт Токаев объявил о досрочных выборах в маслихаты всех уровней.