В Семее медицинскому центру «Денсаулык»задержали выдачу разрешительных документов на реконструкцию на пять месяцев. Этот и ряд другихпроблемных вопросов бизнеса подняли на площадке Палаты предпринимателей области Абай на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции с участием директора Палаты Максата Суйчинова, представителей госорганов и бизнес-сообщества.

Касательно первого вопроса повестки выступила директор многопрофильного медицинского центра «Денсаулык» Гульмира Оразалина.

«Наш центр действует с 2017 года, с 2019 года работаем с госзаказом. Мы снабжаем работой 97 человек. В целях оказания комплекса реабилитационных и медицинских услуг, в том числе для детей с расстройствами аутистического спектра, владелец ИП Даулет Оразалин написалзаявление в отдел архитектуры на реконструкциюздания медцентра «Денсаулык» с надстройкой четвертого этажа», –повествует Гульмира Оразалина.

Однако, начиная с декабря по май 2024 года руководителем ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства города Семей области Абай» Дарханом Сейтхановым было выдано четыре мотивированных отказа в выдаче архитектурно-планировочного задания со ссылкой только на Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, утвержденных приказом МНЭ РК от 30.11.2015 года № 750. Аргументированы они были непредоставлением техобследования здания, отсутствием плана парковочных мест, отсутствием до начала строительно-монтажных работ АПЗ на проектирование, абсурдность которого было отмечено присутствующими, и дефицитом тепловой энергии в правобережной части города. При этом здание имеет автономную систему теплоснабжения.

Следует отметить, что этапы реализации проектов по реконструкции (перепланировке, переоборудованию) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, связанных с изменением несущих и ограждающих (наружных) конструкций, инженерных систем и оборудования предусмотрены только главой 3 «Предпроектные процедуры и проектирование» Правил.  

«Мы взяли кредит через ОФ «Даму» в Народном банке, времени было мало, но по истечению пяти месяцев дело не шло к завершению. В апреле мы обратились в прокуратуру, был внесен акт прокурорского надзора в адрес городского акима и в мае мы получили АПЗ. Получив талон и направивуведомление о начале производства строительно-монтажных работ, в августе мы начали работу по реконструкции здания, потратили20 млн тенге, в том числе заемные деньги. Через 10 дней пришло уведомление от ГАСК о предстоящей проверке по причине отсутствия АПЗ и талона на основе приписки отдел архитектуры. Мы приложили все документы и отправили им. Нам сказали, что АПЗ было выдано без постановления акима. В итоге 19 сентября все разрешения были отозваны, а строительно-монтажные работы завершены уже на 50%.В течение 10 дней отберут талон, и работа встанет», – беспокоится Гульмира Оразалина.

Директор Палаты предпринимателей области Абай Максат Суйчинов выразил всеобщее недовольство и задался вопросом, почему замечания не выдаются одним пакетом и тянется время, создавая коррупционные риски.

В результате, предпринимателем была приостановлена реализация проекта. Полученные денежные средства банка увеличили финансовую нагрузку для заявителя. Даулет Оразалин обратился с заявлением в Палату предпринимателей области Абай с просьбой оказать помощь в решении сложившейся ситуации. Как отмечают юристы Палаты, действия госоргана не были направлены на поддержку предпринимательской инициативы, а напротив, ограничивают деятельностьмедицинского центра, направленную на улучшение состояния здоровья населения, нанося ущерб субъекту бизнеса.

«В целях повышения эффективности мер по защите интересов бизнеса Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции рекомендует отделу архитектуры и градостроительства городав течении 30 календарных дней решить вопрос выдачи всех разрешительных документов для осуществления реконструкции здания медицинского центра «Денсаулык». Департаменту Агентства РК по делам госслужбы по области Абай» рекомендовано рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства города Семей области Абай», допустивших нарушения правпредпринимателя», – резюмировала начальник отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров Палаты предпринимателей области Абай Шынар Сексембаева.

В ходе заседания также были обсуждены вопросы отсутствия иностранных бланков разрешениядля отечественных международных грузоперевозчиков, зачисления суммы НДС в зачет при покупке оборудования в иностранном государстве, осуществления оплаты за разовое разрешение на въезд в иностранное государство.