Депутаты Мажилиса направили запрос на имя премьер-министра Олжаса Бектенова с предложением создать в стране Дорожный фонд. Инициатором обращения выступил депутат Мажилиса Олжас Куспеков. По его словам, текущее состояние финансирования автодорожной отрасли не позволяет обеспечить безопасность на трассах и устойчивое развитие транспортной инфраструктуры , передает 018.kz.

36 тысяч аварий за год и тысячи погибших

Как отмечается в депутатском запросе, ситуация на дорогах страны приобретает системный характер и напрямую влияет на безопасность граждан и экономику.

«Каждый год на дорогах Казахстана гибнут люди, и это уже не просто сухая статистика, а системный сигнал о том, что состояние и содержание республиканских трасс напрямую влияет на безопасность граждан и устойчивость экономики страны», – говорится в обращении.

По данным, приведённым депутатом, только за прошлый год в стране произошло более 36 тысяч дорожно-транспортных происшествий – это на 14% больше, чем годом ранее. В авариях пострадали свыше 51 тысячи человек, почти 2,5 тысячи граждан погибли. Самые тяжёлые ДТП, подчёркивается в запросе, происходят именно на загородных трассах, где инфраструктура должна быть «максимально качественной и предсказуемой».

Кроме того, депутат указывает на перегруженность магистралей, заторы на пунктах пропуска, ускоренный износ покрытия, хронические проблемы с содержанием и зимней очисткой дорог.

«Это ежедневно создаёт риски для людей и дополнительные издержки для бизнеса», – отметил Куспеков.

Дефицит финансирования – почти триллион тенге

По оценкам парламентария, ежегодная потребность автодорожной отрасли составляет около 1,9 трлн тенге. Однако фактическое финансирование достигает лишь примерно 1 трлн тенге. При этом на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования из республиканского бюджета ежегодно выделяется порядка 44 млрд тенге.

«Мы ежегодно направляем значительные средства на строительство и реконструкцию, но из-за отсутствия устойчивого финансового механизма снова возвращаемся к тем же проблемам, поскольку система финансирования остаётся зависимой от бюджетных циклов», – говорится в запросе.

Платные механизмы и транзитные сборы

В этой связи депутат предлагает создать в Казахстане Дорожный фонд – «прозрачный, устойчивый и работающий на долгосрочную перспективу».

По его мнению, фонд позволит обеспечить стабильное финансирование строительства, содержания и модернизации республиканских дорог. В качестве источников наполнения предлагается использовать инструменты платности, транзитные сборы, развитие платных участков, придорожный сервис и другие неналоговые поступления. Также среди возможных механизмов рассматривается платное разрешение на тонировку стёкол транспортных средств – вопрос, который ранее уже обсуждался.

Международный опыт

Автор инициативы подчёркивает, что подобная практика успешно применяется в других странах.

Так, в США Highway Trust Fund ежегодно аккумулирует более 40-50 млрд долларов. В Германии дорожные сборы приносят около 8-9 млрд долларов в год, в Польше национальный дорожный фонд формирует порядка 5-6 млрд долларов ежегодно, а соседний Узбекистан обеспечивает стабильное финансирование отрасли на уровне около 200 млн долларов в год.

«Во всех этих случаях действуют системные и закреплённые источники наполнения. Создав Дорожный фонд, мы сможем перейти от постоянного латания проблем к системному развитию республиканских дорог», – подчёркивает депутат.

Что предлагают Правительству

В своём запросе на имя Олжас Бектенов депутат просит:

• рассмотреть вопрос создания Дорожного фонда Республики Казахстан;

  
  

• определить устойчивые источники его наполнения, включая инструменты платности и неналоговые поступления;

  
  

• подготовить предложения по внесению соответствующих законодательных изменений.