Отчисления по ОСМС увеличат до 5 раз: что думают аналитики
Фото: depositphotos.com
В казахстанском аналитическом центре Desht разобрали возможное решение Министерства здравоохранения в пять раз увеличить максимальный взнос на ОСМС, передает Tengrinews.kz со ссылкой на комментарий экспертов центра в Telegram-канале.
Минздрав решил повысить базу исчисления взносов в ФСМС до пяти раз - с 10 до 50 МЗП. По мнению аналитиков, работодатели зачем-то пытаются оправдываться, что им и так тяжело "в условиях продолжающегося экономического кризиса и жестких санкционных ограничений", а также на фоне растущих затрат (рост ставок на пенсионку - на 5 процентов, соцналога и соцотчислений - на 1,5 процента, ОСМС - на 2 процента и 3 процента).
"Понятно, что здоровье граждан важно. Понятно, что сфера здравоохранения должна получать достойное вознаграждение, соразмерное тяжелым условиям труда и ответственности. Но цель не оправдывает средства. В этой истории напрягает множество моментов", - говорится в публикации аналитиков Desht.
Эксперты привели сразу несколько моментов. И в первую очередь, это сомнительное обоснование.
"Формально им служат два протокола заседаний в правительстве. Вот и все, больше ничего не нужно, чтобы залезть в карманы полумиллиона представителей среднего класса. К слову, о кулуарщине. К анализу регуляторного воздействия еще больше вопросов. Оказывается, у Фонда медстрахования ожидаются финансовые потери, и связано это в первую очередь с "неисполнением обязательств государством - задолженность составляет порядка 226 миллиардов тенге".
Тут же Министерство экономики утверждает, что "все социальные расходы государство не может нести... нужно, чтобы бизнес нес социальную ответственность, и это нужно работникам". И поэтому нагрузку понесут работающие "в белую" граждане, которые не додумались скрыть часть своих доходов", - отмечается в публикации.
Следующим жирным пунктом эксперты отмечают "неуместные политические взгляды".
"Министерство думает, что оно есть политический игрок, причем "левого толка". Госорган ссылается на то, что мера "затронет малую долю лиц" с высокими зарплатами, мол, не жалко. Здесь приводятся цитаты пресс-службы министерства, которые лучше бы ничего не говорили: "Люди с низкими доходами не должны платить больше, чем богатые. Справедливое распределение предусматривает, что чем выше доходы, тем ответственность выше". Далее госорган проводит ликбез, какие виды распределения средств "по справедливости" существуют, и останавливается на самом "справедливом", - добавляют аналитики Desht.
В целом эксперты отмечают "странное стремление чиновников всех мастей, в правительстве и регионах, высоких и низких, порассуждать о "справедливости" в курируемой ими сфере".
Видимо, каждый из них получил мандат от народа, добавляют аналитики.
"Прогрессивное налогообложение. Да, ОСМС - это де-факто налог. Как и ИПН, ставки ОСМС привязаны к одной базе - вашей заработной плате. Просто платится он не в общий котел, а конкретно в ФСМС. И расходуется он не на общие задачи, а на здравоохранение. И получить вы соразмерно уплаченному не можете - только как все.
Следующая станция - ввести разные ставки в зависимости от дохода. Почему? Потому что, как уже сказано выше, богатые должны субсидировать бедных. Причем они могут вовсе не пользоваться медуслугами по ОСМС, продолжая ходить в частные клиники. Мы уже описывали, как это работает, здесь", - отмечается в публикации.
При этом эксперты напоминают, что госорган еще указывает на другую важную причину недофинансирования - недостаточный охват населения в системе. Это более трех миллионов человек (!), или каждый третий работоспособный. Но почему-то по ним никаких решений нет - платить должны те, кто и так платит, подчеркивают аналитики Desht.
"Не напоминает недавние дискуссии вокруг Налогового кодекса с повышенными ставками?" - задаются вопросом эксперты.
В казахстанском аналитическом центре Desht напоминают, что конечный пострадавший - сам работник.
"У бизнеса нет отдельных кошельков на заработную плату и на всевозможные налоги и отчисления. Рост нагрузки он компенсирует либо через неповышение окладов в будущем (а значит, реальные доходы упадут), либо через оптимизацию штата (а значит, часть останется без работы)", - резюмируют аналитики.
Напомним, в Министерстве здравоохранения рассматривают возможность в пять раз увеличить максимальный взнос на ОСМС, эта процедура коснется сотрудников, чья зарплата составляет более 850 тысяч тенге.